7月18日开yun体育网，中国东谈主民银行就《非银行支付机构分类评级管束办法（编削征求主见稿）》【下称《办法（编削征求主见稿）》】公开征求主见。

《办法（编削征求主见稿）》共五章，二十三条，涵盖了总则、评级主见及形状、评级效果及期骗、组织实施以及附则等多个关节部分。

草拟阐明中指出，编削《办法》是贯彻落实中央金融责任会议精神的具体举措，亦然落实《非银行支付机构监督管束条例》的势必条款。旨在全面评价支付机构缱绻水和睦风险气象，并字据评级效果选用分类监督措施，有助于督促支付机构照章合规展业，切实提升支付机构监督责任的科学性、精确性和灵验性。此外，为保险实《非银行支付机构监督管束条例》（下称《条例》）接洽条款落实落细，有必要编削《办法》，字据《条例》过火实施笃定接洽规章、行业监管要点等疏导分类评级主见，充分进展分类监管作用，进一步强化支付机构全链条全鸿沟监管。

《办法》（编削征求主见稿）主要内容

具体来看，《办法（编削征求主见稿）》共五章、二十三条，主要内容包括：（一）总则。一是规章支付机构分类评级的界说及责任原则。二是明确建设由支付结算部门牵头，科技、反洗钱等联系部门参与的分类评级责任机制。

（二）评级主见及形状。一是明确评级主见、评级形状和加减分项内容。二是规章支付机构分类评级每年进行一次，中国东谈主民银行于每次分类评级责任开展前明确评级计分设施。

（三）评级效果及期骗。一是明确5类11项评级效果的对应评分区间以及E类脱落情形认定设施。二是明确各种评级效果对应的缱绻气象和风险进度臆测设施，以及中国东谈主民银行过火分支机构选用的对应监管措施。三是明确评级效果仅限中国东谈主民银行过火分支机构监管使用，原则上分散外涌现。

（四）组织实施。一是明确评级对象为修复满一年的支付机构。二是明确支付机构自评、分支机构初评、总行复评、奉告评级效果的责任形势及具体条款。

（五）附则。规章诠释权、实行日历等。

对不同评级机构选用各异化监管措施

在《办法》（编削征求主见稿）具体内容中，第二章评级主见及形状值得和蔼。

其中，共设定了公司搞定、业务程序、备付金管束、用户权利保护、系统安全、反洗钱措施、缱绻谨慎性七个模块的评级主见，各模块分值明确，总分100分。值得瞩主见是，业务程序模块分值占25分，是各模块均分值占比最高的。

此外，还包含加分项和减分项行为评级疏导身分，加分项最高加5分，针对积极现实社会包袱、主动协助监管并获取突出收效等步履；减分项最高减15分，触及未依期粗略按程序条款报送分类评级材料；非法变更主要推动粗略本体限制东谈主，兼并粗略分立的；主要推动、本体限制东谈主粗略其董事、监事、高档管束东谈主员从事造孽步履的；为电信会聚欺诈、跨境赌博等违警步履提供支付处事的；受到行政处罚等情形。

评级效果及期骗上，将支付机构分类评级效果分为A（AAA、AA、A）、B（BBB、BB、B)、C（CCC、CC、C）、D、E，共5类11级，并明确了5类11项评级效果的对应评分区间以及E类脱落情形认定设施。

如，当支付机构在评价期内存在未提交自评申诉和阐明材料，粗略提交造作材料、被礼貌机关认定犯法造孽等情形之一的，将获胜被评定为E类机构。

此外，针对不同评级效果的支付机构，中国东谈主民银行过火分支机构选用各异化的监管措施，如A类机构仅需限期整改；B类机构除整改问题外还需加多监管话语；C类机构提升话语频次并可能列为抽核对象，D类、E类机构则有更严格的监管举措。

采写：南齐·湾财社 记者 马青开yun体育网